南边周末记者 毛淑杰

发自 新加坡

管事裁剪 | 姚忆江

“要是他们我方住在船埠，却要去保卫雇主们住的大屋子，这是不可行的。是以，咱们一运转就决定了，东谈主东谈主都应该有一个家。每个家庭都要有他们要保卫的东西。”

组屋把不同胞群“东谈主为地糅在沿途”，成为新加坡民族招供和生活神态中不可或缺的一部分。

在她看来，组屋是新加坡政府给公民的一项福利。“每个新加坡公民，从出身那天起，就手捏两张住房‘彩票’。”

目前苦求组屋的家庭月收入上限已升迁至约1万新币。这种收初学槛的动态退换，有用保险了寰球住房的受众永久是中低收入群体。

达士岭组屋是新加坡最具有明星气质的寰球住宅，甫一问世就创下多个全国之最。图/姚忆江

走出丹戎巴葛地铁站，一股搀杂了咖啡、熟食、果汁的温文气息飘入鼻翼，安危着饱受地下凉气折磨的黏膜。

这里是多元的、中西交融的新加坡。中英文夹杂的店铺牌号下，有Bistro小酒馆、咖喱饭，也有潮州菜。热带岛国的风貌在咫尺徐徐张开，每时每刻领导着辽远来客。

这里距离牛车水（新加坡唐东谈主街）不远，地铁对街等于一转漂亮的骑楼，下方廊柱高挑、交集挺立，上方一扇扇百叶窗整皆摆设，搭配有圆拱窗楣和花瓣式窗托。

百年前，颤抖热带阳光的英国殖民者把外廊式骑楼引入新加坡，而下南洋的中国工匠们将其校阅后又传回了家乡，在中国广东、福建等地，经常看到骑楼的别国姊妹。

古典骑楼之后，是一派造型奇特的摩天大厦，经常引得不少路东谈主存身遥望。

千百个凸出的窗格挤在大厦外立面上，宛如流动的旋涡。周折的连廊在空中鬈曲，谀媚起七栋大厦，恍惚可见乌绿色的热带植物点缀其间——达士岭组屋是新加坡最具有明星气质的寰球住宅，甫一问世就创下多个全国之最。诸如全国最高的寰球房屋、全国最长的空中花坛等。只需要6新币，强大旅客都有契机登上不雅光电梯，把鱼尾狮、金沙旅社等滨海湾好意思景尽收眼底。

“极尽浪掷的达士岭组屋照实得志了一切狡计师的愿望。它向众东谈主阐发，卑微的HDB组屋不错少许儿都不卑微。”英国作者尼古拉斯·沃尔顿(Nicholas Walton)在《寻迹狮城：新加坡的历史与现实》一书中写谈。

“许多东谈主以为新加坡组屋是低价住房，这是一个误区。”新加坡设立局国际开发司前司长许麟济告诉南边周末记者，新加坡政府营建组屋质料与私营住房收支无几，仅仅价钱愈加亲民，这是新加坡成功幸免寰球住房区变为清寒社区的原因之一。

明星组屋

“达士岭组屋容积率近9.0，即达到了九倍建筑面积。”

2010年8月8日，时任新加坡总理李显龙在达士岭组屋52楼的不雅景廊上，发表了年度国庆致辞。那年，刚巧青少年奥林匹克畅通会在新加坡举办。

他说，但愿异邦东谈主来到新加坡时，不错抚玩到滨海湾秀好意思的恬逸线、清新的市中心和高质料的组屋，包括“我目前所处的达士岭组屋”。

此前一年，李显龙在公开演讲中还是点名了这座明星组屋，那时它行将迎来齐备。他手拿一张相片挑升强调，“这是一张相片，而不是电脑制图。这所建筑将于年底齐备，它将是新加坡最高、我合计最有价值的HDB组屋。”

HDB全称是新加坡建屋发展局（Housing Development Board，下称建屋局），悉力于为新加坡东谈主提供可管事的寰球住宅。六十多年夙昔，新加坡建屋发展局建造了超越130万个组屋单元，漫步在全岛24个市镇。达士岭组屋是具有绝顶道理道理的一个。

在新加坡城市指标局的沙盘模子中，不错看到达士岭组屋超高层住宅的等比例微缩全貌。图/毛淑杰

南边周末记者在新加坡城市指标局（Urban Redevelopment Authority）的沙盘模子中，看到了这座超高层住宅的等比例微缩全貌。七座大厦周折摆设，顶部鸟瞰宛如北斗七星，又像一把勺子。在每栋大楼的26层与50层，分别有空中连桥彼此相接。

“达士岭组屋容积率接近9.0，也等于说在相等小的地块范围内，达到了九倍的建筑面积。”新加坡建筑学者赵秀玲博士告诉南边周末记者。

达士岭组屋英文全称为ThePinnacle@Duxton（“峰顶@达士岭”），位于新加坡市中心广东名路1号。

这里是新加坡的贸易中心，地处新加坡丹戎巴葛街区，摩天大楼林立。距离新加坡地标建筑、新加坡独一超越280米的国高大厦不及1公里。而那边的顶层豪华公寓在2019年曾卖出4300万英镑的天价。

达士岭组屋系始建于1963年首批旧式组屋的原址重建。2001年，时任新加坡内阁资政李光耀在国庆演讲时秘书这一音问，“住户无需搬迁到新城镇即可享受当代化的便利体式”，展现了新加坡政府振兴老旧城区的决心。

据公开涌现狡计尊府，达士岭组屋占地2.5公顷，共有1848套公寓。区域内还包括好意思食广场、托儿中心、篮球场和慢跑谈等体式，十分便利。这也合适了这一寰球住房狡计的初志。

达士岭组屋甫一问世就受到各方追捧。新加坡《海峡时报》（Straits Times）2002年5月刊文评价，“这是新加坡寰球住房的将来”。苦求截止日，建屋局收到了近5000份苦求，是可用公寓数目的两倍多。而中标者被称为“堪比中乐透大奖”的走时儿。

“组屋并不代表低价和生活环境差，相背，新加坡组屋的环境和生活品性相等高，甚而在有些界限带有突破性。”赵秀玲博士暗示，“比如达士岭组屋等于新加坡首个达到50层的组屋建筑，再如有些组屋聘用气动式废料蓄积系统，达周密程垃圾不落地、闭环处理。连年来，新加坡推出的新式组屋神态，与私东谈主贸易公寓的各异缓缓变小。”

许麟济先容，为确保组屋战术成功实施，新加坡政府掌捏了多数地盘资源。设立方的新加坡建屋局亦然政府下辖单元，有政府财政托底。这保证了组屋建成后以资本价销售给住户。

频频情况下，新加坡政府组屋的价钱约是同等范畴私东谈主公寓的三分之一。举例，非中枢性段的一套90平方米的组屋，售价约为四五十万新币，而一样地段的私东谈主公寓可能要卖到120万至135万新币。

此外，新加坡实行中央公积金轨制，每一位新加坡工东谈主和雇主都会按比例将薪水的一部分存入公积金账户，这笔储蓄不仅是退休保险，也不错用来支付购房款。这匡助更多工东谈主有智商购买政府提供的组屋。

“通过裁汰地盘资本和中央公积金支撑，大多数新加坡住户不错领有我方的高品性住房。”许麟济说。

住户的一笔金钱

每个新加坡东谈主都手捏两张住房“彩票”。

2000岁首，梁家欣从中国广东来到新加坡上学，毕业后觅得良东谈主成婚生子，就此清静下来。

动作新侨民，她也受益于新加坡的组屋战术，在2018年和丈夫苦求了一套高性价比组屋。在她看来，组屋是新加坡政府给到公民的一项福利。“每个新加坡公民，从出身那天起，就手捏两张住房‘彩票’。”

梁家欣的家位于加冷地铁站隔邻，只需几站路就能到达新加坡中央商务区。这里是一栋高层组屋的28层，窗外视线精炼。同地段的私营公寓至少两三百万新币，是梁家欣家房屋的4-5倍。除了首付外，每月的房贷主要由公积金支付，“基本上等于不掏钱。”

通过组屋战术，新侨民梁家欣和丈夫购买了一套高性价比住宅。从窗户望去，视线精炼。受访者供图。

梁家欣的先生是村生泊长的新加坡华东谈主，在组屋中出身、长大。新加坡规章，每个公民只可领有两套组屋。父母赔本后，他接受了家庭原有的一套组屋，只剩下一个组屋限额。孩子出死后，老屋的空间愈发微细。于是他们决定用掉限额，苦求一套新组屋。

梁家欣回忆，那时建屋局推出了多套当季组屋，而这套房屋地段很好，刚推出就勾引了好多东谈主的讲理。

选房前，购房者要先登录建屋局官网，考证公民身份信息，再付十几块新币，就可参与房屋抽签。要是抽中了，那很走时，建屋局会发邮件见告中签东谈主的号码。要是抽不中，抽签费不退，限额也不占用。

名次是立时的，但抽到靠前的号码不错优先选房。梁家欣夫妇那时在约300套屋子里，抽到了23号，“相等走时”。

收楼时，厨房和卫生间已事前作念好了装修。梁家欣不心爱那种整皆摆设的白色小瓷砖，但限于政府规章，只可在底本大地上重铺一层。“听说是为了确保防水层清爽，业主入住后，三年内弗成敲掉原有的装修。”梁家欣说。

如今，梁家欣新家的厨房和卫生间比客厅跨越了约一厘米。不外，在入住新屋的巨大振奋眼前，地砖带来的小小苦恼确切微不足道。

除了最基本的住房保险外，组屋亦然住户的一笔金钱。

新加坡《联结早报》2024年6月3日刊文指出，组屋是给新加坡公民的一种“原始股”。即新加坡经济增长会带动房地产价钱同步高潮，转售后依照阛阓订价的组屋也情随事迁。此外，高龄东谈主士不错把大组屋卖出，换成小组屋，现款盈余不错用于养老；也不错把个别房间出租，补充日常支拨。

通过组屋，“最强大的拥屋者也能从中分享经济果实”。

梁家欣也提到，要是不出不测，房屋满五年后，我方也准备卖掉这套房屋。

“最近咱们隔邻有一套同户型的旧组屋卖到了110-120万新币的价位，咱们这套房龄更新，将来只会卖得更高，不会更低。”

仅仅，房屋加价后，梁家欣也要以高资本再次购入新住房。她坦陈，“东谈主老是要住屋子的，贵卖也意味要贵买，是以，组屋永久照旧一套福利房。毕竟一个东谈主弗成同期领有几套组屋。”

居者有其屋

“一运转就决定了，东谈主东谈主都应该有一个家”

回来新加坡寰球住房的发轫，不得不提到63年前的那场大火。

在新加坡国度博物馆，依然保存着那场失火的诸多影像尊府。其中，华东谈主面孔的小男孩苍茫无助地站在灾后废地中的相片，给好多东谈主留住了深远印象。

据记录，1961年5月25日，河水山发生熊熊大火，烽火了约16000名住户的房屋，夺走了4东谈主的人命。这是新加坡有史以来最大的失火之一——报纸图片显露，“黑烟覆盖天外，闭塞了太阳”。统统有40公顷的穷人窟被烽火，面积约为56个足球场大小。

新加坡华东谈主李祖民生于1948年，是新加坡的第二代侨民，祖籍广东潮汕。河水山大火发生时，他正在上中学，从报章上看到失火的音问。“那是一个住户区，有好多木质的房屋、木屋。”走时的是，他和家东谈主居住在后港华东谈主区，并莫得受到这场失火涉及。

1961年9月23日，李光耀出席河水山村建屋局公寓开幕典礼，秘书在河水山住宅区洞开904套一房室的寰球住房，供灾民租用。这场打消性的大火，显露了牢固、当代化住宅的必要性，绚丽着新加坡寰球住房指场所鼎新点。

那时，新加坡刚刚寂静不久，国度经济过期，社会分裂严重，只好约20%的东谈主口领有住房。李光耀意志到，要让国民清静下来并支撑国度设立，必须措置住房问题。而这一想路与中国传统文化中的“居者有其屋”理念不约而同。

在李光耀团队的主推下，新加坡建屋发展局（HDB）从1960年代运转纵欲鼓吹寰球住宅设立，荧惑新加坡东谈主领有我方的房屋。

每当新建成组屋发布时，登记购买公寓的新加坡东谈主必须干预抽签。夙昔莫得电脑抽签系统，聘用的是现场抽签，由区域议员专揽。历史影像尊府中，长约数米的巨大横幅挂在建成的组屋外墙上，上头用中英文告写着，“居者有其屋”（Home Ownership For The People），恬逸颇为壮不雅。

“组屋是政府为人人提供住房福利的中枢实际之一，在新加坡城市指标中占据膺惩地位。”许麟济告诉南边周末记者，新加坡政府高度爱重组屋的设立和管制，尤其是在新加坡寂静后的早期阶段，这一战术对稳定社会起到了要津作用。

“咱们合计，领有住房不仅能为人人提供稳定的生活环境，还能增强他们对国度的包摄感，社会的稳定性也会大大增强。”许麟济说。

正如李光耀本东谈主在2010年新加坡国际住屋对话会上所说，“要是他们我方住在船埠，却要去保卫雇主们住的大屋子，这是不可行的。是以，咱们一运转就决定了，东谈主东谈主都应该有一个家。每个家庭都要有他们要保卫的东西。”

新加坡建屋局会议大厅里，挂着华东谈主书道家潘受的一幅作品。上头写着中国唐代诗东谈主杜甫的千古名句——“安得广厦千万间，大庇寰宇寒士俱欢颜！风雨不动安如山。”

千年前伤时感事者的弘愿，在今天的新加坡，一定道理道理上取得了达成。

历程六十余年的死力，新加坡近六百万东谈主口中，超越大约的住户领有住宅，居住面积宽敞，室内征战皆全。2001年8月8日，李光耀在公开说话中回来新加坡组屋的历史。

他说，“在1960年代，领有房屋的社会仅仅我眼中的一点光线。今天，在国庆36周年之际，它已成为现实。寰球住房的成功是当代新加坡历史的一部分。”

东谈主为糅在沿途

“适度居住比例将防患种族‘重组’。”

新加坡牛车水地区一直是新加坡华东谈主聚居区，如今成为了特质景点和购物中心，勾引了列国旅客。图/毛淑杰

新加坡是一个侨民国度。华东谈主占比约七成，马来东谈主、印度东谈主次之。

据新加坡国度博物馆尊府，英属从属国时候的新加坡，政府聘用“分而治之”的战术，不同胞群围聚在不同地区。比如市中心为华东谈主区，甘榜格南和芽笼士乃为马来东谈主区，实龙岗和三巴旺为印度东谈主区等。

这么种族隔断战术，天然方便了殖民者的管制，却埋下了种族隔膜的隐患。

1964年7月-9月，新加坡连气儿发生了两起大范畴种族骚乱。其中，发生在1964年7月21日的宗教游行冲突事件，马来东谈主和华东谈主群体在全岛范围内发生械斗，形成23东谈主死一火，454东谈主受伤。

上世纪90年代，新加坡建屋局推出种族交融战术(Ethnic Integration Policy )，规章不同种族群体在组屋中的占比，比如销毁社区中，马来东谈主约两成、华东谈主约七成、印度东谈主和其他少数民族约一成。自后，这个比例也跟着社会东谈主口结构变调而作念出反应退换。

“从永恒来看，适度居住地的种族比例将防患种族‘重组’。”时任新加坡国度发展部部长S.丹那巴南在先容这一战术时教导称，无法遐想新加坡璧还到寂静前阿谁时间。

新加坡组屋大都成立了寰球空间，比如咖啡店、健身角和社区中心。在这里，常见到不同种族住户疏导、玩耍。

赵秀玲博士不雅察，大部分新加坡组屋的一层都是架空的，这会带来诸多便利。一个是幸免带来空间分割，方便东谈主员方便穿行，减少城市拥堵。另一方面，这也创造了社区的寰球空间。“咱们经常在组屋中看到，马来东谈主会在架空层苦求办婚典，而华东谈主会在这里办葬礼等。这是带有新加坡特质的空间应用神态。”她说。

新加坡南洋学会会长许振义是新加坡第三代华东谈主侨民。他的祖父最早从中国福建来到新加坡，随后开枝散叶。

“对我来说，组屋还是贯串了咱们家眷至少三代东谈主的操心，是一段很有寰球性的家眷体验。”许振义的父母经历过新加坡寂静之初的辛苦时刻，是早期新加坡组屋的见证者。而他本东谈主也在组屋出身，并在其中生活了三十余年。

在许振义看来，组屋在多个方面促进了新加坡社会的交融。

英国殖民统领时候，不仅华东谈主、印度东谈主、马来东谈主等族群聚居区明确区分，甚而在华东谈主聚居区里面也有细密分手，比如海南村、潮州村、南安村、晋江村等。东谈主们主要在本人社群内生活、文娱、管事，包括婚娶。而入住组屋后，非常于把不同胞群“东谈主为地揉在沿途”，强行突破了原有的聚居区，促进了不同胞群的交融。

跟着时间发展，组屋设立从市中心彭胀到了郊区。许振义不雅察发现，新加坡政府爱重不同类型组屋的布局和搭配，比如在新区组屋设立中保留小户型，在老市区拆掉旧屋、增多大户型等，从而合适不绝变化的住房需求。

组屋虽定位是寰球房屋，但其地段并不偏僻，周边也经常出现私东谈主洋房、别墅、公寓等。再加上，新加坡市政设立是去中心化的，组屋周边也有较为完善的贸易、学校、病院等配套体式，利于住户生活。

“新加坡组屋和其他建筑是融在沿途的，一方面很少有专门的富东谈主区或者穷人区，另一方面也莫得昭彰的老城区和新城区。新与旧、贫与富都是交融在沿途的。不错说，组屋某种进度上促进了种族、阶级、贫富的交融。”许振义说。

“新加坡指标之父”刘太格曾担任新加坡建屋发展局局长、市区重建局局长。他爱重合座指标，但愿每个区域都能推崇概述性效用。

他在多个场面说过，“西餐式”指标冷酷功能分区，一堆马铃薯、一堆菜，一堆肉。而“我的作念法是炒饭，马铃薯、菜和肉都切小，把新加坡炒成一碟饭”。这么的交融式指标理念在组屋中也有体现。

2018年9月4日，新加坡时任国度发展部长黄循财在建屋发展局岑岭论坛上暗示，新加坡东谈主在组屋隔邻的小贩中心吃饭，购物中心购物，孩子们沿途玩耍和成长，由此培养了一种社区感和包摄感。

“组屋生活是新加坡民族招供和生活神态中不可或缺的一部分。”他说。

组屋轨制运转六十余年

“要津在于战术狡计的严实性和天真性。”

除中国际，新加坡是全国上独逐个个以华东谈主为主体的国度。开国之初，新加坡政府办法“东西结合”，既要学习西方先进时期与文化，也要保持东方传统文化的精华。

1985年，新加坡中学推论的谈德教导课中，也包括忠勇、孝友等中国传统儒家想想。李光耀本东谈主也在公开场面办法儒家理念，比如强调“家庭是社会的基本结构”“孝谈不被爱重，生涯体系会变得薄弱，淡雅的生活神态也会变得粗糙”。

组屋轨制实行之初，新加坡政府要求组屋苦求以家庭为单元，未婚男女后生弗成购买住房。并且，已婚子女要是与父母、祖父母住在沿途的，成为多代同堂的家庭，或在相近地段购买住房，他们的苦求有优先取舍权，房价也给以扣头。

76岁的李祖民经历过阿谁年代。1971年，23岁的李祖民大学毕业。身边不少同学为了能尽快领有房屋，情侣们争相提前登记成婚。

彼时组屋订价较低，李祖民苦求到的第一套组屋约100平方米，全款大要4万元新币。李祖民说，那时大学毕业的年青东谈主，只须毕业后能找到管事，确切都能买得起组屋，“强大的组屋一间大要几千块新币”。

在新加坡建屋局官网，不错查阅到组屋购买者的详备要求，除了国籍外，还包括年纪、家庭气象、收入上限、既有房产等。此一时，组屋轨制也随之变调。

如今，新加坡组屋价钱也跟着地产飞腾攀升，在二手组屋阛阓上，屡次出现百万新币的“天价”组屋。而借助建屋局于2024年推出了新战术，独身公民也不错享受寰球住房福利，“家庭”不再是必选项。

许麟济合计，新加坡组屋轨制能够成功运转六十余年，其要津就在于战术狡计的严实性和天真性。

最先，寰球住房战术领先是为了措置中低收入家庭的住房问题，因此设有严格的收入适度。早期规章，只好家庭月收入不超越2000新币的住户才有经历购买政府组屋，超越这一尺度一般能够自行措置住房需求。跟着新加坡经济发展和工资水平的升迁，目前苦求组屋的家庭月收入上限已升迁至约1万新币。

此外，新加坡还规章，每个公民一世中最多只可购买两套新的组屋。且一个东谈主弗成同期领有两套组屋。此外，要是苦求东谈主还是领有私东谈主住宅，则不允许购买政府组屋等。

“通过这些适度程序，新加坡政府能够有用管制寰球住房资源，确保组屋能够着实服务于有需要的家庭，幸免资源被无须要占用。”许麟济说。

十多年后，新一代的新加坡东谈主已有了更好的住房取舍。

如今，李祖民已从组屋中搬出多年，而他的孩子一代属于中高收入阶级，并不合适组屋苦求尺度，转而取舍生活在安保性更好的私营住宅、别墅等。

据新加坡统计局2024年7月数据，2023年新加坡77%的常住东谈主口居住在建屋发展局 (HDB) 下属的寰球住房中。相较于十年前的82%，这一比例在不绝着落。

（李祖民为假名）

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